- Подробности
- Создано: 20 Мая 2022
Право на компенсацию имеют:
собственники жилого помещения;
пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
члены жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива;
наниматели жилого помещения по договору найма в домах частного жилищного фонда.
Компенсация предоставляется вышеуказанным лицам при наличии регистрации по месту жительства в жилом помещении, для оплаты которого обращаются за компенсацией, с учетом всех лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении.
Количество лиц, зарегистрированных в жилом помещении, определяется на начало месяца, в котором поступило обращение за назначением компенсации.
Прием документов от населения ведется управлениями труда и социальной защиты населения (УТСЗН) администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (обращаться по месту регистрации получателя).
Компенсация предоставляется:
На оплату ЖКУ:
на неотопительный период (с 1 мая по 30 сентября);
на отопительный период (с 1 октября по 30 апреля).
На приобретение ТБТ – 1 раз на календарный год.
Условия назначения и предоставления компенсации:
Компенсация на оплату ЖКУ предоставляется, если среднемесячный расход на оплату ЖКУ в пределах установленных норм потребления без учета льгот превышает размер обязательного платежа, который составляет 15% от среднемесячного совокупного дохода всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие 6 месяцев до месяца обращения.
Компенсация на приобретение ТБТ предоставляется, если стоимость ТБТ превышает размер обязательного платежа, который составляет 15% совокупного дохода всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие 12 месяцев до месяца обращения.
Компенсация на ТБТ назначается лицам, зарегистрированным в жилых помещениях с печным отоплением, при отсутствии электроотопления, централизованного отопления или газоснабжения для отопления.
Решение о предоставлении компенсации принимают управления труда и социальной защиты населения администраций районов, городов, районов в городах Донецкой Народной Республики (УТСЗН).
Расчет размера компенсации:
Компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение твердого бытового топлива рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении лиц, которым начисляется плата за ЖКУ.
Следует отметить, что лицам, имеющим право на льготы по оплате за ЖКУ в соответствии с действующим законодательством, в случае предоставления компенсации на оплату ЖКУ/приобретение ТБТ, льготы по оплате за ЖКУ, на период ее предоставления, не предоставляются.
Компенсация на оплату ЖКУ устанавливается в размере разницы между среднемесячным расходом на оплату ЖКУ в пределах установленных норм потребления без учета льгот и размером обязательного процента платежа, который составляет 15% от среднемесячного совокупного дохода всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие 6 месяцев до месяца обращения.
Компенсация на приобретение ТБТ устанавливается в размере разницы между стоимостью ТБТ (25 000 рублей) и размером обязательного процента платежа, который составляет 15% совокупного дохода всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие 12 месяцев до месяца обращения, с применением поправочного коэффициента равного 0,32.
Общая сумма совокупного дохода включает в себя сумму доходов всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, на которое назначается компенсация, за предыдущие 6/12 календарных месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации.
Среднемесячный совокупный доход всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, рассчитывается путем деления общей суммы совокупного дохода всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, на 6 месяцев, если иное не предусмотрено законодательством.
Годовой совокупный доход включает в себя сумму доходов всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении, на которое назначается компенсация, за предыдущие 12 календарных месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации.
В совокупный доход лиц, зарегистрированных в жилом помещении, включаются виды доходов:
1. начисленные основная заработная плата, дополнительная заработная плата, иные поощрительные и компенсационные выплаты;
2. денежные выплаты, которые имеют систематический характер (доплаты за разъездной и подвижной характер работы, кроме выплат на командировку);
3. стипендии, пенсии, социальные пособия, помощь на обучение, непосредственно полученная лицом от предприятия, учреждения или организации, за исключением средств, полученных на условиях ссуды или кредитов и ежемесячные компенсационные выплаты;
4. помощь в связи с временной нетрудоспособностью, в том числе пособие в связи с беременностью и родами;
5. все виды доходов, которые получает опекун (попечитель) на опекаемых (подопечных) детей, которые зарегистрированы вместе с ним в одном жилом помещении;
6. ежемесячные страховые выплаты пострадавшему от несчастных случаев на производстве и профессионального заболевания и членам их семей;
7. денежное содержание лиц, проходящих военную службу в вооруженных формированиях Донецкой Народной Республики/Луганской Народной Республики;
8. доходы от предпринимательской деятельности и другой независимой профессиональной деятельности, в том числе доходы адвокатов, частных нотариусов и от занятия литературной, художественной, музыкальной, артистической и иной творческой деятельностью. Доходы лиц, занимающихся указанной деятельностью, определяются на основании данных книги учета доходов и расходов по установленной форме, а также территориальных органов Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики;
9. все виды вознаграждений, выплачиваемых штатным (внештатным) литературным работникам, художникам, фотокорреспондентам и другим лицам из фонда авторского гонорара, а также вознаграждения, выплачиваемые за публичное исполнение произведений;
10. натуральная оплата труда;
11. суммы, выплачиваемые в порядке возмещения вреда, причиненного работнику за повреждение его здоровья, что связано с выполнением им трудовых обязанностей;
12. полученные алименты;
13. доходы от личного подсобного хозяйства, земельных участков, предоставленных для ведения огородничества, сенокошения, выпаса скота и земельной доли (пая), выделенной в результате распаевки земли;
14. прочие доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики.
В совокупный доход лиц, зарегистрированных в жилом помещении, не включаются:
1. уплачиваемые лицом алименты;
2. помощь и пособия, которые носят разовый характер;
3. целевая материальная помощь;
4. денежная помощь, оказываемая благотворительными организациями и общественными объединениями;
5. компенсация, назначенная в соответствии с Порядком;
6. расчетная сумма дохода от земельной доли (пая), выделенной вследствие распаевки земли, не используемой по уважительным причинам (в частности вследствие пожилого возраста, инвалидности, наличия малолетних детей и т. п.) семьями, состоящими из нетрудоспособных лиц, а также многодетными семьями с малолетними детьми;
7. единовременное вознаграждение родителям (усыновителям), награжденным знаком отличия «За заслуги в воспитании детей»;
8. единовременная компенсация за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в результате агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины.
Документы, необходимые для предоставления компенсации:
При первичном обращении за назначением компенсации заявитель предоставляет в УТСЗН по месту регистрации заявление с приложением следующих документов:
1. копий документов, удостоверяющих (идентифицирующих) личность заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц (паспорт, временное удостоверение личности гражданина Донецкой Народной Республики, адресная справка, удостоверение на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, вид на жительство), с предъявлением оригиналов;
2. копий свидетельств о рождении несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в жилом помещении, с предъявлением оригиналов (если зарегистрированы несовершеннолетние лица);
3. копий документов, удостоверяющих регистрацию физических лиц в Республиканском реестре физических лиц – налогоплательщиков или справки о присвоении идентификационного номера (ИНН) заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц, с предъявлением оригиналов; для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или ИНН – справку о наличии права осуществлять платежи по серии и номеру паспорта или копию страницы паспорта с соответствующей отметкой (для заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц);
4. декларации о доходах и имущественном состоянии лиц, обратившихся за назначением всех видов социальных пособий (государственной помощи, государственной социальной помощи, компенсаций, пособий и другое) (далее – декларация) по форме, утвержденной Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики (МИНТРУД ДНР);
5. документов, подтверждающих доходы, заявителя и лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие шесть месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации (для предоставления компенсации на оплату ЖКУ) или за предыдущие двенадцать месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации (для предоставления компенсации на ТБТ) по форме, утвержденной МИНТРУДом ДНР;
6. копий трудовых книжек лиц, зарегистрированных в жилом помещении, с предъявлением оригиналов. В случае отсутствия возможности предоставления трудовых книжек лиц, зарегистрированных в жилом помещении, заявитель предоставляет письменное пояснение с указанием причины;
7. копий документов, подтверждающих право заявителя и зарегистрированных в жилом помещении лиц на льготы по оплате за ЖКУ, с предъявлением оригиналов (при наличии льготы);
8. копии документа, подтверждающего право собственности/пользования/ владения жилым помещением заявителем, с предъявлением оригинала;
9. копии документа, подтверждающего право собственности на земельный пай и копию договора о сдаче земельного пая в аренду, с предъявлением оригиналов (при наличии земельного пая);
10. справки о размере земельного участка (при наличии земельного участка, находящегося в пользовании или собственности);
11. документов, подтверждающих отсутствие электроотопления, центрального отопления или газоснабжения на отопление (для получателей компенсации на ТБТ);
12. справки о том, что лица, зарегистрированные в жилом помещении, не обеспечиваются твердым топливом (углем) для бытовых нужд по месту работы на горных предприятиях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, (для получателей компенсации на ТБТ);
13. справок об обеспеченности жилой площадью и об обеспеченности коммунальными услугами;
14. справки о прохождении воинской службы в вооруженных формированиях Донецкой Народной Республики/Луганской Народной Республики (для военнослужащих);
15. сведения о реквизитах счета получателя компенсации, открытого в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях, с которыми заключен соответствующий договор о предоставлении услуг по осуществлению таких выплат (для получателей компенсации через отделения банковских учреждений).
При повторном обращении за назначением компенсации заявитель обращается в УТСЗН по месту регистрации с заявлением установленной формы, а также предоставляет:
1. декларацию;
2. документы, подтверждающие доходы, заявителя и лиц, зарегистрированных в жилом помещении, за предыдущие шесть месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации (для предоставления компенсации на оплату ЖКУ) и за предыдущие двенадцать месяцев перед месяцем обращения за назначением компенсации (для предоставления компенсации на ТБТ) по форме, утвержденной МИНТРУДом ДНР;
3. документ, подтверждающий отсутствие электроотопления, центрального отопления или газоснабжения на отопление (для получателей компенсации на ТБТ);
4. справки о том, что лица, зарегистрированные в жилом помещении, не обеспечиваются твердым топливом (углем) для бытовых нужд по месту работы на горных предприятиях, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, (для получателей компенсации на ТБТ).
Вместе с предоставленными документами заявитель дополнительно предъявляет:
5. документы, удостоверяющие (идентифицирующие) личность заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц (паспорт, временное удостоверение личности гражданина Донецкой Народной Республики, адресная справка, удостоверение на постоянное проживание на территории Донецкой Народной Республики, вид на жительство);
6. свидетельства о рождении несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в жилом помещении (если зарегистрированы несовершеннолетние лица);
7. документ, удостоверяющий регистрацию физического лица в Республиканском реестре физических лиц – налогоплательщиков или ИНН заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц; для физических лиц, которые из-за своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика или ИНН – справку о наличии права осуществлять платежи по серии и номеру паспорта или копию страницы паспорта с соответствующей отметкой (для заявителя и всех зарегистрированных в жилом помещении лиц);
8. трудовые книжки лиц, зарегистрированных в жилом помещении. В случае отсутствия возможности предоставления трудовых книжек лиц, зарегистрированных в жилом помещении, заявитель предоставляет письменное пояснение с указанием причины;
9. документы, подтверждающие право заявителя и (или) зарегистрированных в жилом помещении лиц на льготы по оплате за ЖКУ (при наличии льготы);
10. документ, подтверждающий право собственности на земельный пай и копию договора о сдаче земельного пая в аренду (при наличии земельного пая).
Некоторые особенности учета отдельных видов дохода
Размер среднемесячного дохода физических лиц – предпринимателей и физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность, на основании данных книги учета доходов и расходов по установленной форме, исчисляется исходя из чистого дохода за предыдущие 6 месяцев, поделенного на 6 или за предыдущие 12 месяцев.
Если трудоспособные лица предоставляют доходы в виде заработной платы в размере ниже установленного законодательством ДНР минимального размера оплаты труда в совокупный доход учитывается минимальный размер оплаты труда (кроме работников, которым установлено неполное рабочее время).
В случае если среди лиц, зарегистрированных в жилом помещении, есть лица, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования и не получающих стипендию, в совокупный доход учитывается 10% от минимального размера оплаты труда за каждый месяц.
В случае если арендная плата установлена в натуральной форме (с определенным количеством либо частью продукции, которую получает арендодатель с арендованной земли), то она пересчитывается в денежный эквивалент по средним (рыночным) потребительским ценам.
В случае невозможности предоставления сведений о денежном содержании лиц, проходящих военную службу в вооруженных формированиях Донецкой Народной Республики/Луганской Народной Республики, в совокупный доход учитывается минимальный размер оплаты труда за каждый месяц. Невозможность предоставления сведений о денежном содержании подтверждается справкой, выданной командиром воинского подразделения по месту прохождения службы.
Если трудоспособные лица предоставляют доходы в виде заработной платы за неполные шесть/двенадцать предыдущих месяцев, в совокупный доход учитывается минимальный размер оплаты труда за каждый месяц, в котором отсутствует доход.
Документы:
